Luis Vidal Domínguez, representante de la CESM, y Vicente Cerdá García, Presidente de la Confederación, en calidad de invitado, han asistido al Consejo Estatal del Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música (INAEM)
Luis Vidal, Monserrat Iglesias, Vicente Cerdá
Este pasado miércoles 13 de diciembre, se ha celebrado en el INAEM, el Consejo Estatal, donde asisten todos los representantes de las Confederaciones o Asociaciones de nivel estatal, para hacer balance del año.
En representación de la CESM está el Tesorero Luis Vidal Domínguez, esta fue su intervención:
“Sra. Directora General del INAEM, Secretario General, Subdirectores Generales, compañeras y compañeros vocales del Pleno, buenos días.
La CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE SOCIEDADES MUSICALES es una entidad formada por las federaciones de sociedades y bandas de música de las diferentes comunidades autónomas que incluye entre sus fines la REPRESENTACIÓN, COORDINACIÓN Y DEFENSA DE ESFUERZOS, ASPIRACIONES E INTERESES GENERALES DE LAS FEDERACIONES INTEGRADAS EN LA CONFEDERACIÓN ANTE EL GOBIERNO DE LA NACIÓN Y DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y DEMÁS INSTITUCIONES PUBLICAS, contribuyendo con ello de forma decisiva a la vertebración del territorio nacional en su ámbito de actuación.
La CESM representa a más de 1000 sociedades musicales, más de 60.000 músicos (amateurs en su mayoría), a más de 120.000 alumnos de sus escuelas de música y disfruta de un enorme respaldo social materializado en más de 1.000.000 millón de socios de estas entidades que son dirigidas y gestionadas por más de 10.000 directivos, los cuales llevan a cabo su labor de manera totalmente altruista y con su ímprobo esfuerzo permiten que este colectivo siga vivo a pesar de las enormes dificultades con las que se encuentra a la hora de desarrollar los fines para las que en su día fueron constituidas.
Una de estas dificultades la encontramos en la inexistencia de un marco normativo que recoja, de manera efectiva, la singularidad y especiales características de estas entidades.
Mi intervención se centrará por tanto en explicar y recordar al Pleno la necesidad de abordar un proceso de cambio del marco normativo que afecta a las asociaciones, las cuales a pesar de ser entidades no lucrativas (ENL) no ven suficientemente reconocida tal condición en la legislación que les es de aplicación, siéndoles aplicable en muchísimos casos la legislación propia de las empresas. Y he dicho recordar puesto que es un tema ya planteado en anteriores ocasiones como por ejemplo el año pasado por parte de la federación estatal de asociaciones y compañías de danza FECED.
Ello es especialmente grave en materia tributaria. Así, el impuesto sobre sociedades, grava los excedentes de una ENL proveniente de actividades económicas con un 25% que es 2,5 veces superior al que se aplica a las cooperativas (10%). En el IRPF las compensaciones de gastos que percibe un voluntario por razón del ejercicio de su actividad tributan desde el primer céntimo frente a la exención, lógica, de la que gozan los trabajadores por las dietas que perciben. O la imposibilidad material de obtener la declaración de utilidad pública por el mero ejercicio de actividades económicas, (contraviniendo tanto la legislación vigente como el criterio de los tribunales) que no olvidemos que en nuestro caso no constituyen una finalidad en sí misma y sí un medio para obtener recursos que permitan financiar las actividades propias de nuestros fines. Igualmente seguimos a la espera de la reiteradamente incumplida promesa de una nueva ley del mecenazgo que nos sitúe al nivel de los países de nuestro entorno.
En el ámbito laboral, es imprescindible abordar una profunda revisión y actualización del obsoleto y en ocasiones inaplicable régimen de artistas.
Otro ejemplo sería la ausencia de equiparación de la condición de artista de élite con la de deportista de élite.
Asimismo es necesario un mayor reconocimiento de la figura del voluntariado, siendo necesario que el voluntariado cultural se sitúe en pie de igualdad con el voluntariado social. En este sentido es imprescindible que las diferentes convocatorias de puestos de trabajo, de subvenciones y de cualquier proceso de licitación reconozca y pondere la condición de voluntario de los participantes en los mismos.
En fin, con estos ejemplos solo se pretende ilustrar al Pleno sobre la perentoria necesidad de trabajar de manera coordinada para buscar una solución satisfactoria en estos y tantos otros temas.
La CESM ya está trabajando en esta idea, habiéndose sumado al proyecto impulsado y liderado por la Federación de Sociedades Musicales de la Comunidad Valenciana (FSMCV) y al que se están incorporando el resto de federaciones de asociaciones musicales del resto de España y considera necesario que el Pleno de hoy respalde este proyecto y de esta manera podamos sumar al mismo al resto de asociaciones de distintos ámbitos que se encuentran aquí representadas de forma que podamos trasladar al poder legislativo un documento que recoja un conjunto de medidas que realmente permitan a las asociaciones desarrollar los fines para los que han sido creadas en unas condiciones menos gravosas que las actuales.
Para el mejor desarrollo de este planteamiento, se propone formalmente al Pleno o al órgano del Consejo que corresponda que en aplicación de los art 3 funciones y 9 Funcionamiento del Real Decreto 497/2010 por el que se regulan los órganos de participación y asesoramiento del INAEM promueva la creación de una comisión o en su defecto grupo de trabajo que aborde esta problemática. Corresponde a la dirección del INAEM valorar si para ello puede ser útil que los Consejos Artísticos, y entre ellos desde luego el Consejo de la Música se encarguen de este asunto, dado que el art. 13 y siguientes del citado Real Decreto les atribuye, entre otras funciones, la de promover la elaboración de estudios e investigaciones en este campo y la de formular propuestas para la elaboración de disposiciones normativas del Estado. Todo ello en relación con el plan estratégico denominado Plan cultura 20/20 de la Secretaria de Estado de Cultura.
Para finalizar, permítanme que les lea algo que creo que nos ayuda a todos a situar en su verdadera dimensión la importancia del mundo asociativo, del que la CESM, sus federaciones y sus asociados son un claro exponente:
- “Las asociaciones permiten a los individuos reconocerse en sus convicciones, perseguir activamente sus ideales, cumplir tareas útiles, encontrar su puesto en la sociedad, hacerse oír, ejercer alguna influencia y provocar cambios.
- Al organizarse, los ciudadanos se dotan de medios más eficaces para hacer llegar su opinión sobre los diferentes problemas de la sociedad a quienes toman las decisiones políticas…
- …desarrollan una función esencial e imprescindible, entre otras, en las políticas de desarrollo, medio ambiente, promoción de los derechos humanos, juventud, salud pública, cultura, creación de empleo y otras de similar naturaleza”
Extracto de la Exposición de motivos de la Ley Orgánica 1/2002 del Derecho de Asociación
Al plantear esta propuesta, la CESM no hace otra cosa que cumplir con el papel que nuestro ordenamiento jurídico otorga a las sociedades musicales y bandas de música como asociaciones.
Muchas gracias por su atención.”
Desde el 2010, que se creó el Consejo Estatal del INAEM, la Confederación Española de Sociedades Musicales tiene un representante en este Consejo. El tener un representante en el Consejo es motivo de la importancia que tiene nuestro colectivo a nivel estatal.
La agrupa a 1.100 sociedades con más de 60.000 músicos, posee una red de escuelas de música y danza integrada por 120.000 alumnos y cuenta con un millón de socios, todo gestionado por más de 10.000 directivos.
Foto de todos los asistentes al Consejo Estatal del INAEM 2017
